过去一年

　　●北斗规模应用全面拓展。生态环境质量持续改善。

　　●持续用力稳楼市，合理控制新增房地产用地供应。

　　●开展要素市场化配置综合改革试点。

　　●贯彻中央城市工作会议部署，培育发展现代化都市圈，加强城市规划建设治理，持续实施城市更新。着力稳面积、提单产、抗灾害，再夺粮食丰收。加大区域战略实施力度，区域联动发展水平不断提升。

　　过去五年

　　●生态文明建设取得新进步，森林覆盖率提高到25%以上，成为全球森林资源增长最快最多的国家，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系。安全保障能力实现新提升，粮食、能源资源、金融、网络等重点领域安全能力建设明显加强，社会大局保持稳定，牢牢守住了不发生系统性风险底线。

　　“十五五”时期主要目标和重大任务

　　●关于主要目标指标

　　绿色低碳方面，围绕降碳减污、生态环保等提出5项指标。其中，根据国家自主贡献目标，提出单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%，继续推动重点领域绿色低碳转型。

　　安全保障方面，围绕粮食、能源生产能力提出2项指标，着力夯实国家安全重要基础保障。

　　●关于重大战略任务

　　一是突出推动高质量发展。着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，深入推进数字中国建设。着眼建设美丽中国，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快形成绿色生产生活方式，确保碳达峰目标如期实现。

　　二是突出做强国内大循环。加快完善要素市场化配置体制机制。统筹用好全球要素和市场资源。

　　三是突出推进全体人民共同富裕。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　四是突出统筹发展和安全。增强粮食、能源资源等供给保障能力，粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右，能源综合生产能力达到58亿吨标准煤。统筹推进房地产、地方政府债务、地方中小金融机构等风险有序化解。

　　●关于重大工程项目

　　推动绿色低碳转型方面，围绕碳达峰碳中和、环境质量提升、生态保护修复提出18项工程。重点领域安全保障方面，围绕粮食、能源安全等提出6项工程。

　　2026年政府工作任务

　　●打造智能经济新形态。深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集。

　　●纵深推进全国统一大市场建设。深化要素市场化配置综合改革试点，将更多符合条件的地区纳入试点范围。

　　●扎实推进乡村全面振兴。坚持把“三农”工作作为重中之重，深入学习运用“千万工程”经验，提高强农惠农富农政策效能，进一步夯实农业农村基础、提升发展质效。

　　毫不放松抓好粮食生产。坚持农林牧渔并举，增加多元食物供给。严守耕地红线，严格占补平衡管理，高质量推进高标准农田建设，加强黑土地保护和盐碱地综合利用。各地区都要扛稳责任，共同端牢中国人的饭碗。

　　持续推进农村改革发展。深化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革。推动城乡要素双向流动，深化农文旅等融合发展，培育壮大乡村特色产业，提高农产品精深加工水平，发展林下经济，完善联农带农机制，促进农民稳定增收。扎实推进全域土地综合整治。

　　●推动新型城镇化和区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略和新型城镇化战略，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

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